5’inci Yargı Paketi’ni içeren kanun teklifi, TBMM Genel Heyetinde
ÂLÂ Parti Antalya Milletvekili Hasan Subaşı, “5’inci Yargı Paketi olarak isimlendirilen bu teklif, tıpkı daha evvelki yargı ıslahat paketleri üzere emelinden uzak, ıslahat özelliği bulunmayan bir düzenlemedir.” dedi.
Milyonlarca yurttaşın fakirleşmesi ve icra iflas dairelerinde 30 milyonun üzerinde evrak birikmesi niçiniyle bu düzenlemenin zarurî hale geldiğini tabir eden Subaşı, “İcra iflas daireleri maalesef bugünün Türkiye’sinin sıkıntılar yumağı, bir hayat alanı haline gelmiştir.” tabirini kullandı.
MHP Kırıkkale Milletvekili Halil Öztürk, MHP olarak uzun mühletten bu yana toplumun kanayan bir yarası haline gelen, ayrılmış anne ve baba içinde icra yoluyla çocuk teslimini eleştirdiklerini belirterek, tahlil tekliflerini de parti olarak lisana getirdiklerini anımsattı.
Günümüzde boşanmanın toplumsal ve ruhsal meselelerini esasen en ağır hissedenin çocuklar olduğunu lisana getiren Öztürk, “Anne ve babasının boşanması niçiniyle çocukluk travması yaşayan fazlaca sayıda çocuğun bulunduğunu yadsınamaz bir gerçek olarak bizler bilmekteyiz. Çocukların yaşadığı bu acı tecrübe, gerilim ve tasa bozukluğu, depresyon üzere ruhsal rahatsızlıklara sebep olmaktadır. Çocukluk çağında yaşanan bu önemli travma, hayatın ilerleyen periyotlarında ruhsal sıkıntılara yol açmaktadır.” diye konuştu.
Öztürk, kelamlarını şöyleki sürdürdü:
“Diğer taraftan, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde, çocukların icra yoluyla teslim etabını yaşamaya mecbur bırakılması, taraf olduğumuz Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme’de yer alan çocuğun yüksek faydası prensibiyle de çelişmektedir. Önümüzdeki teklifle 89 yıldır uygulanan çocuk teslimine ve çocukla şahsî bağ kurulmasına dair ilam ve önlem kararlarının yerine getirilmesine ait yordam, icra sistemi dışına çıkarılıp Çocuk Muhafaza Kanunu’nun kapsamına alınmaktadır. Bu bakımdan gecikmiş de olsa, bu ilkel uygulamaya önümüzdeki kanun teklifiyle son verilecek olması bizler için epeyce ehemmiyet arz etmektedir.”
HDP Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Türkiye’de adalete olan inancın yerlerde süründüğünü öne sürerek, “Türkiye, 2019 Hukuk Üstünlüğü Endeksi’nde 126 ülke içinde 109’uncu sırada; temel haklar konusunda 126 ülke içinde 122’nci sırada; türel ve idari düzenlemelerin uygulanması konusunda 126 ülke içinde 106’ncı sırada; vatandaşın adalete erişimi konusunda 126 ülke içinde 96’ncı sırada.” dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Zeynel Emre, kanun teklifinde aslında iki bahiste düzenleme olduğunu belirterek, “Birisi ne? İhalelerde, işte açık ihale, her insanın olduğu ortamda açık ihale yerine internet üzerinden elektronik ortamda ihale yapılacak. Birincisi bu, icra iflasla alakalı bir düzenleme. Başkası de kamuoyunda fazlaca gördüğümüz, epey sefer şahit olduğumuz o üzücü tablolardan biri olan çocukların icra marifetiyle alınıp, hak sahibine teslim edilmesi ve oradaki o üzücü, makûs imgeler. Artık, bakın, bu iki problemin icrayla alakalı kısmında aslında Türkiye’de söylenecek o kadar epey şey var ki. Baktığınız da bunlar palyatif düzenlemeler; icra elektronik ortamda olmuş, olmamış. Bugün Türkiye’de 23 milyon 100 bin civarında UYAP bilgilerine bakılırsa icra evrakı var ise Meclis’in asıl tartışması, asıl tahlil araması gereken mevzu işte budur.” dedi.
Türkiye’de 10 milyon işsiz olduğunu tabir eden Emre, “Çalışanların yüzde 40’ı minimum fiyatla geçiniyor ve ‘orta sınıf’ denen bir şey kalmadı. Bir güçlü kesim oluşturdunuz, Türkiye’nin rantını aktardınız. Halk büyük yoksulluk içerisinde çırpınıyor. İcra dairelerindeki efendim, ‘iş yüküyle alakalı uyarlama yapalım, ihale elektronik ortamda olsun, olağan ortamda olmasın’; bunun bir ehemmiyeti yok.” değerlendirmesinde bulundu.
AK Parti Tokat Milletvekili Mustafa Arslan, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafınca 2019’unn Mayıs ayında kamuoyuyla paylaşılan “Yargı Islahatı Strateji Evrakı” ve 2021 Mart ayında açıklanan “İnsan Hakları Aksiyon Planının”, yargı paketleri açısından yol haritası olduğunu vurgulayarak, “Bugüne kadar yargı paketlerinin dört adedini hayata geçirdik. Kamuoyunda 5’inci Yargı Paketi olarak bilinen kanun teklifimiz 54 unsurdan oluşmakta olup iki ana başlıkta, sekiz farklı kanunda değişiklik içermektedir.” dedi.
Birinci başlıkta elektronik satış uygulamasının düzenlendiğini lisana getiren Arslan, “Borçlu ve alacaklı içinde hassas menfaat istikrarını koruyan, sürecin daha süratli ve daha sağlıklı yürümesini hedefleyen düzenlemeyle mezat salonlarında yapılan satışlar ve yaşanan aksilikler ortadan kalkacak, tüm süreç elektronik ortamda gerçekleştirilecektir.” diye konuştu.
Arslan, “Öbür başlıkta, Çocuk Muhafaza Kanunu’nda yapılan değişiklikler bulunmaktadır. Çocukların fizikî ve ruhsal gelişimlerinin desteklenmesi, üstün faydasının korunması bağlamında hazırladığımız teklifte çocuk teslimiyle ilgili problemlerin çözülmesi hedeflenmiştir. Çocuk teslimi ve ferdî münasebet tesisi cebri icranın konusu olmaktan çıkarılmıştır.” sözlerini kullandı.
Arslan, kelamlarını şöyleki sürdürdü:
“İcra dairelerinin daha yeterli çalışmasını temin gayesiyle İcra Daireleri Başkanlığı kurulmakta, icra dairelerinde de icra başmüdürlüğü takımı oluşturulmaktadır. İcra dairesi lider ve yardımcıları hakim ve savcılar içinden atanacak, icra üzerinde kontrol, nezaret ve disiplin süreçlerini yerine getirecektir. Bunun yanında, icra mahkemelerinin icra daireleri üstündeki yargısal misyonları de devam edecektir. İcranın geri bırakılması kararları uygulamada bölge adliye mahkemeleri ve Yargıtay’dan alınmaktayken, yaptığımız düzenlemeyle icra takibinin yapıldığı yer icra mahkemeleri bu hususta yetkili kırılmıştır.
Bölge adliye mahkemesinden verilen kararlar temyize tabi ise icranın geri bırakılması sonucu da temyiz mühletinin bitimine kadar geçerli olmaya devam edecektir. Paraya çevirme süreçlerinin daha süratli, daha faal bir biçimde yapılabilmesini; hacizli malın rayiç pahasında, en yakın bedelde satılmasını sağlamak hedefiyle icra dairesinin nezaretinde ve icra mahkemesinin kontrolünde borçluya, haczedilen malını rızaen satma imkanı getirilmiştir.”
Kanun teklifinin tümü üstündeki görüşmelerin tamamlanmasının akabinde TBMM Başkanvekili Haydar Akar, birleşime orta verdi. Ortanın akabinde kurulun yerinde olmaması üzerine Akar, birleşimi 16 Kasım Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere kapattı.
ÂLÂ Parti Antalya Milletvekili Hasan Subaşı, “5’inci Yargı Paketi olarak isimlendirilen bu teklif, tıpkı daha evvelki yargı ıslahat paketleri üzere emelinden uzak, ıslahat özelliği bulunmayan bir düzenlemedir.” dedi.
Milyonlarca yurttaşın fakirleşmesi ve icra iflas dairelerinde 30 milyonun üzerinde evrak birikmesi niçiniyle bu düzenlemenin zarurî hale geldiğini tabir eden Subaşı, “İcra iflas daireleri maalesef bugünün Türkiye’sinin sıkıntılar yumağı, bir hayat alanı haline gelmiştir.” tabirini kullandı.
MHP Kırıkkale Milletvekili Halil Öztürk, MHP olarak uzun mühletten bu yana toplumun kanayan bir yarası haline gelen, ayrılmış anne ve baba içinde icra yoluyla çocuk teslimini eleştirdiklerini belirterek, tahlil tekliflerini de parti olarak lisana getirdiklerini anımsattı.
Günümüzde boşanmanın toplumsal ve ruhsal meselelerini esasen en ağır hissedenin çocuklar olduğunu lisana getiren Öztürk, “Anne ve babasının boşanması niçiniyle çocukluk travması yaşayan fazlaca sayıda çocuğun bulunduğunu yadsınamaz bir gerçek olarak bizler bilmekteyiz. Çocukların yaşadığı bu acı tecrübe, gerilim ve tasa bozukluğu, depresyon üzere ruhsal rahatsızlıklara sebep olmaktadır. Çocukluk çağında yaşanan bu önemli travma, hayatın ilerleyen periyotlarında ruhsal sıkıntılara yol açmaktadır.” diye konuştu.
Öztürk, kelamlarını şöyleki sürdürdü:
“Diğer taraftan, yürürlükteki mevzuat çerçevesinde, çocukların icra yoluyla teslim etabını yaşamaya mecbur bırakılması, taraf olduğumuz Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme’de yer alan çocuğun yüksek faydası prensibiyle de çelişmektedir. Önümüzdeki teklifle 89 yıldır uygulanan çocuk teslimine ve çocukla şahsî bağ kurulmasına dair ilam ve önlem kararlarının yerine getirilmesine ait yordam, icra sistemi dışına çıkarılıp Çocuk Muhafaza Kanunu’nun kapsamına alınmaktadır. Bu bakımdan gecikmiş de olsa, bu ilkel uygulamaya önümüzdeki kanun teklifiyle son verilecek olması bizler için epeyce ehemmiyet arz etmektedir.”
HDP Batman Milletvekili Mehmet Ruştu Tiryaki, Türkiye’de adalete olan inancın yerlerde süründüğünü öne sürerek, “Türkiye, 2019 Hukuk Üstünlüğü Endeksi’nde 126 ülke içinde 109’uncu sırada; temel haklar konusunda 126 ülke içinde 122’nci sırada; türel ve idari düzenlemelerin uygulanması konusunda 126 ülke içinde 106’ncı sırada; vatandaşın adalete erişimi konusunda 126 ülke içinde 96’ncı sırada.” dedi.
CHP İstanbul Milletvekili Zeynel Emre, kanun teklifinde aslında iki bahiste düzenleme olduğunu belirterek, “Birisi ne? İhalelerde, işte açık ihale, her insanın olduğu ortamda açık ihale yerine internet üzerinden elektronik ortamda ihale yapılacak. Birincisi bu, icra iflasla alakalı bir düzenleme. Başkası de kamuoyunda fazlaca gördüğümüz, epey sefer şahit olduğumuz o üzücü tablolardan biri olan çocukların icra marifetiyle alınıp, hak sahibine teslim edilmesi ve oradaki o üzücü, makûs imgeler. Artık, bakın, bu iki problemin icrayla alakalı kısmında aslında Türkiye’de söylenecek o kadar epey şey var ki. Baktığınız da bunlar palyatif düzenlemeler; icra elektronik ortamda olmuş, olmamış. Bugün Türkiye’de 23 milyon 100 bin civarında UYAP bilgilerine bakılırsa icra evrakı var ise Meclis’in asıl tartışması, asıl tahlil araması gereken mevzu işte budur.” dedi.
Türkiye’de 10 milyon işsiz olduğunu tabir eden Emre, “Çalışanların yüzde 40’ı minimum fiyatla geçiniyor ve ‘orta sınıf’ denen bir şey kalmadı. Bir güçlü kesim oluşturdunuz, Türkiye’nin rantını aktardınız. Halk büyük yoksulluk içerisinde çırpınıyor. İcra dairelerindeki efendim, ‘iş yüküyle alakalı uyarlama yapalım, ihale elektronik ortamda olsun, olağan ortamda olmasın’; bunun bir ehemmiyeti yok.” değerlendirmesinde bulundu.
AK Parti Tokat Milletvekili Mustafa Arslan, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafınca 2019’unn Mayıs ayında kamuoyuyla paylaşılan “Yargı Islahatı Strateji Evrakı” ve 2021 Mart ayında açıklanan “İnsan Hakları Aksiyon Planının”, yargı paketleri açısından yol haritası olduğunu vurgulayarak, “Bugüne kadar yargı paketlerinin dört adedini hayata geçirdik. Kamuoyunda 5’inci Yargı Paketi olarak bilinen kanun teklifimiz 54 unsurdan oluşmakta olup iki ana başlıkta, sekiz farklı kanunda değişiklik içermektedir.” dedi.
Birinci başlıkta elektronik satış uygulamasının düzenlendiğini lisana getiren Arslan, “Borçlu ve alacaklı içinde hassas menfaat istikrarını koruyan, sürecin daha süratli ve daha sağlıklı yürümesini hedefleyen düzenlemeyle mezat salonlarında yapılan satışlar ve yaşanan aksilikler ortadan kalkacak, tüm süreç elektronik ortamda gerçekleştirilecektir.” diye konuştu.
Arslan, “Öbür başlıkta, Çocuk Muhafaza Kanunu’nda yapılan değişiklikler bulunmaktadır. Çocukların fizikî ve ruhsal gelişimlerinin desteklenmesi, üstün faydasının korunması bağlamında hazırladığımız teklifte çocuk teslimiyle ilgili problemlerin çözülmesi hedeflenmiştir. Çocuk teslimi ve ferdî münasebet tesisi cebri icranın konusu olmaktan çıkarılmıştır.” sözlerini kullandı.
Arslan, kelamlarını şöyleki sürdürdü:
“İcra dairelerinin daha yeterli çalışmasını temin gayesiyle İcra Daireleri Başkanlığı kurulmakta, icra dairelerinde de icra başmüdürlüğü takımı oluşturulmaktadır. İcra dairesi lider ve yardımcıları hakim ve savcılar içinden atanacak, icra üzerinde kontrol, nezaret ve disiplin süreçlerini yerine getirecektir. Bunun yanında, icra mahkemelerinin icra daireleri üstündeki yargısal misyonları de devam edecektir. İcranın geri bırakılması kararları uygulamada bölge adliye mahkemeleri ve Yargıtay’dan alınmaktayken, yaptığımız düzenlemeyle icra takibinin yapıldığı yer icra mahkemeleri bu hususta yetkili kırılmıştır.
Bölge adliye mahkemesinden verilen kararlar temyize tabi ise icranın geri bırakılması sonucu da temyiz mühletinin bitimine kadar geçerli olmaya devam edecektir. Paraya çevirme süreçlerinin daha süratli, daha faal bir biçimde yapılabilmesini; hacizli malın rayiç pahasında, en yakın bedelde satılmasını sağlamak hedefiyle icra dairesinin nezaretinde ve icra mahkemesinin kontrolünde borçluya, haczedilen malını rızaen satma imkanı getirilmiştir.”
Kanun teklifinin tümü üstündeki görüşmelerin tamamlanmasının akabinde TBMM Başkanvekili Haydar Akar, birleşime orta verdi. Ortanın akabinde kurulun yerinde olmaması üzerine Akar, birleşimi 16 Kasım Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere kapattı.